7月22日，上海海事局局长邱铭在市政府举行的“开局起步‘十五五’”主题发布会上，就“十五五”期间的工作方向做出说明。他透露，上海海事局将着力于制度创新、绿色智能、数据赋能及营商环境四个层面，着力增强航运要素的集聚力度。
首先，通过船籍港建设来吸引高端资源。目前，在上海注册的国际航行船舶无论是在数量上，还是在总吨位方面，均坐拥全国首位，分别达到了全国总量的25%和30%。同时，安全诚信船舶的数量已连续四年稳居全国之首。“十五五”期间，上海海事局将借助国际航运中心船籍服务平台，推动船舶登记、检验、营运等流程的“一门式”集成办理。此举意在深化船籍港管理与服务，增强对优质船舶及船公司在上海发展的吸引力。
其次，通过先行先试策略，推动绿色航运的转型。局方正积极推进甲醇、氨、氢等新型燃料加注技术规范及安全标准的制定工作，以此填补安全监管领域内的空白。现今，上海港已跻身全球少数能同时进行LNG及绿色甲醇船对船加注的港口之列，其加注规模在全国乃至全球范围内均保持领先。下一步计划，是将绿色燃料加注常态化并扩展至全港范围。依托船舶能效管理中心，实施碳强度管理。积极参与落户上海绿色船用燃料国际认证体系的建设，将上海从单纯的燃料加注港，提升为认证和交易中心，以此增强全球港口的竞争力及能级。此外，还将推动电动船舶安全管理立法，并对智能船舶有条件的自主航行试运营给予支持。鼓励上海本地机构深度介入国际海事规则的制定，让“上海智慧”成为国际标准的一部分。
再者，利用数据要素提升服务品质。中国海事一级数据中心在上海的作用将进一步发挥，推动可信数据空间和区块链技术的应用。整合安全记录、信用评级等数据，构建“海事+金融+保险”的服务链条，使航运金融保险的定价更加精准，效率更高，从而为航运金融、航运保险在上海的繁荣发展营造优良环境。通过对港航数据的深度挖掘，形成大数据效应，助力航运供应链和产业链的安全与效率提升。
最后，以精准服务来优化营商环境。深化海船开航“一件事”集成改革，推进危险货物水水中转“一箱制”改革，并推广新能源汽车海铁联运，以此来提升优势产品出口运输的安全性与周转效率。加强船舶检验的协同，深化长三角区域船舶检验的通检互认。推广“海事调解+海事仲裁”的一站式纠纷解决机制。
