人口构成的变迁,让教育领域经历着结构性转变与调整。国家在《教育发展“十五五”规划》中明确,需要建立学龄人口预测预警机制,着力增加流入城镇及基础薄弱地区的教育资源供给。各地要根据不同情况,灵活运用闲置校舍,在不同学段间调配使用,同时加强中小学和幼儿园的教师编制、师资配置,促进师资队伍的合理流动和余缺调剂,并逐步推行小班化教学模式。
不少地方已经出现小学师资过剩、中学师资紧缺的现象。为此,他们采取部分小学教师转岗到初中任教的措施,以此缓解小学教师冗余与中学师资不足的矛盾。
比如,依据2026年天长市城区初中教师选聘公告,该公告招募曾在初中或高中任教的小学教师到城区初中任教。今年7月9日,福建省龙岩市教育局发布的通知中,为了满足2026年秋季市属中学的教师需求,决定从市属小学里选拔教师调任中学。今年6月,安徽省临泉县也公布了小学教师转岗初中任教的公告。在去岁,福建省长汀县、江西省丰城市以及湖北鄂州等地,已有部分教师通过转岗进入初中任教。
厦门大学经济学系副教授丁长发指出,将小学教师调往中学,是一种在无需新增编制和财政压力下的教师资源内部优化。
同期,师范类院校也在加速对院系和专业的调整。南昌市政府近期公布的《南昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中,就提到“教育强市重点工程”,计划支持豫章师范学院逐步转型,将来以理工类学科为主的本科院校。
为改进教学院系改革、优化学科布局,乐山师范学院于6月25日举行了两次教职工大会,对生命科学学院进行了优化,并组建了食品工程与营养科学学院、人工智能与机器人学院以及智能控制与低空技术学院。这次教学院系的优化重组以及对新学院的开办,是学校推进第三次创业跃升、建设高水平应用型大学的关键举措。
湖北第二师范学院于4月28日宣布,增设了光电信息工程学院、新能源材料学院、数字经济产业学院以及数智非遗学院。安庆师范大学在4月3日举行应用特色高校高质量发展研讨会,并为9个新学院,包括数学与统计学院、人工智能与计算机学院、智能制造与机器人学院等举行了揭牌仪式。
丁长发认为,现今师范院校正面对多重发展挑战。像学龄人口的变化导致基础教育师资需求的结构性调整,而非师范院校毕业生可通过考取教师资格证成为教师等。在多种因素交织的影响下,师范类学校也在快速进行转型调整。








